点赞安徽财政去年三公花钱最少今年预算开门办

马年春节刚过，随着安徽、湖南先后进入两会时间，中部六省两会已全部召开。在全面深化改革的启动之年，各地两会上表现出来的改革势头格外明显。这不，在安徽省十二届人大三次会议上，从安徽省财政厅提交大会审查的《安徽省2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》中，人民网安徽频道记者就发现了两个第一：一个是倒数第一，即2013年三公经费预算规模总量在中部六省最少；另一个是第一次，就是在省级预算编制中首次引入开门办预算。而这两个第一，都值得社会各界点赞。

三公经费：中部六兄弟，安徽的算盘打得紧

2013年，安徽省级三公经费支出比上年下降7.4%。据了解，中央八项规定一下发，安徽省财政厅就在全国率先研究制定了《安徽省省级接待经费管理暂行办法》，不仅进一步明确了接待经费开支范围和标准，更对公务接待各个关键环节提出了明确要求。

此外，省财政厅还研究制定了《安徽省省直因公出国（境）经费管理办法》，进一步规范党政干部因公出国（境）经费审批及监督管理，并于2013年将该项经费预算纳入部门预算管理；在公车管理上，省财政厅会同省直有关部门进行全面清理后，重新核定了公车编制，对超标超编车辆进行处置，并建立起公车保险、大修、加油管理制度，通过政府采购确定供应商，经费统一支付，最大限度节约了公务用车运行经费。就这样，多个算盘一起打，确保公务接待费、因公出国（境）费、公务用车费只减不增。

2013年8月，安徽省财政厅根据中央和省里的统一部署，除涉密部门外，对省直42家部门、单位向社会公开了三公经费预算信息，接受社会监督。随后，经省政府同意，省财政厅又会同省管局、省外办联合下发《关于建立三公经费监管长效机制的通知》，明确从预算约束、支出控制、通报预警、信息公开、监督检查和责任追究六大方面，建立三公经费监管长效机制。

开门办预算：财政蛋糕切得更合理

算盘打得好，那是会持家，能过紧日子；可要一大家子都满意，那还得会分蛋糕，细水长流过日子才行。在编制2014年省级预算时，安徽省财政厅首次引入开门办预算机制，哪些地方该花钱、该花多少钱，集思广益大家定。

省财政厅对15个省直预算部门的16个重点支出项目进行公开评审试点，涉及金额23.6亿元。最终，根据专家的意见，省财政在安排预算项目时，取消了2个项目，改列转移支付1个项目，对绩效好的项目调增了预算，同时还调整了部分项目使用方向和资金使用方式。

通过开门办预算，在部门要钱和财政给钱中间，引入第三方评审监督机制，财政蛋糕切得更加科学、合理，更为重要的是，切蛋糕的过程变得更加公开、透明。据了解，今后，安徽省财政厅还将在总结经验的基础上完善相关制度，扩大评审范围，提高评审效果，进一步提升预算编制水平。

新闻背景：

开门办预算又称预算公开评审，是指财政部门在预算编制过程中，对部门申报的支出项目，邀请人大代表、政协委员和相关领域专家，进行评审论证，提出意见和建议的预算管理活动。

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